在国际社会中，军事合作的开展不仅仅依赖于国家的政治意愿和战略利益，更需要有一个健全的法律框架来指导和约束各方行为，以确保合作的合法性和可持续性。这个法律框架的构建与规范制定的过程涉及多个层面的复杂工作，包括国际法的适用、双边或多边协议的签署以及国内法律的调整等。本文将探讨这一过程的具体内容及其重要性。

首先，国际法是国际军事合作的基石。《联合国宪章》作为国际法的基本文件，为各国之间的和平关系提供了基本原则和规则，其中包括了禁止使用武力解决争端、尊重国家主权和不干涉他国内政等重要条款。这些原则在很大程度上限制了国家间军事合作的范围和方式，确保其符合国际社会的共同利益和安全需求。

其次，双边或多边的军事合作协议是具体实施国际军事合作的重要手段。这些协议通常包含双方或多方在情报共享、联合训练、维和行动、打击恐怖主义等方面的合作细节，同时也规定了双方的义务和责任。例如，美国与其盟友之间有着广泛的军事合作网络，通过一系列的双边条约和多边机制来实现共同的防务目标。中国也积极参与国际和地区安全事务，与许多国家建立了不同形式的军事交流与合作关系。

此外，国内的立法也是国际军事合作不可或缺的一部分。每个参与国都需要在国内层面建立相应的法律法规体系，以保障其在国际军事合作中的权益，同时防止可能出现的违法乱纪行为。这不仅涉及到对现有法律的修改和完善，还可能需要制定新的法律来适应不断变化的安全环境。

然而，随着全球安全形势的变化和技术的发展，现有的法律框架可能会面临挑战。因此，定期审查和更新法律文本是非常必要的。在这一过程中，国际组织如联合国可以发挥重要作用，召集相关国家和专家讨论新问题和新威胁，并为制定应对策略提供平台。

总之，国际军事合作的顺利进行离不开健全的法律框架的支持。通过国际法、双边或多边协议以及国内法律的综合运用，可以为各国的军事合作提供一个稳定而有效的制度基础。在这个基础上，各国可以更好地协调行动，维护地区的和平与稳定，促进世界的繁荣与发展。