在当前复杂多变的国际形势下，各国之间的军事合作日益紧密，这为各国的国防建设提供了新的机遇和挑战。在这个背景下，国防建设的战略定位和发展方向显得尤为重要。本文将探讨如何在加强国际军事合作的框架内，制定有效的国防发展战略。

首先，我们需要明确的是，国际军事合作不仅仅是简单的双边或多边武器交易或联合演习，它还涉及情报共享、反恐合作、维和行动以及人道主义援助等多个方面。这种合作有助于提高各国的安全保障水平，共同应对全球性的安全威胁，如恐怖主义、网络安全等。因此，国防建设必须在这种合作的大环境下考虑自身的定位和发展。

其次，国防建设的发展应遵循以下原则： 1. 国家安全至上：国防建设的首要目标是确保国家的安全和主权不受侵犯。无论是在和平时期还是在战争状态，都必须有能力抵御外来威胁。 2. 自主研发与引进相结合：尽管国际军事合作可以带来先进的技术和装备，但过分依赖外部供应可能会导致关键技术的缺失和供应链的安全风险。因此，国防工业应注重自主创新能力的培养，同时合理利用外部的资源和技术优势。 3. 协同发展：国防建设不应孤立于国家整体发展规划之外，而应该与其他领域，如经济、科技和社会等领域密切协作。只有这样，才能实现资源的优化配置，推动国家的全面发展。 4. 人面因素优先：任何先进的武器装备都需要优秀的士兵和指挥官来操作和使用。因此，军队建设和人才培养是国防发展的核心内容之一。 5. 透明度与信任：在国际军事合作的背景下，保持一定的透明度和建立相互间的信任是非常重要的。这样可以避免误解和误判，减少冲突的可能性。

最后，国防建设的具体实施策略应包括以下几个方面： 1. 提升防御能力：通过升级现有武器系统、开发新型防御技术和增强快速反应能力，以提高整体的防御效能。 2. 强化联合作战能力：随着战争的复杂化和多元化，联合作战的模式越来越受到重视。国防建设应强调不同军种之间的协调和整合，形成强大的综合作战力量。 3. 加强网络空间防御：在数字化时代，网络攻击已成为一种新型的战争形式。国防部门需投入更多资源和精力，保护国家的信息基础设施免受网络攻击。 4. 积极参与国际事务：通过参与联合国维和行动、海上护航和人道主义救援等活动，展示负责任大国的形象，同时也能够锻炼部队的实际作战能力。

综上所述，国际军事合作为国防建设提供了一个广阔的平台，使得国防建设能够在更广泛的层面上发挥作用。然而，这也对国防部门的决策者提出了更高的要求——他们需要在维护本国利益的同时，也能够理解和尊重其他国家的关切，从而在全球化的浪潮中找到一条既符合自身利益又促进世界和平稳定的道路。