国防建设规划是国家安全的重要组成部分，它不仅关系到国家的军事实力，还直接影响到国家的整体战略布局。在制定国防建设规划时，需要明确短期目标与长期目标，并找到两者之间的有效衔接之道。

短期目标通常是指在未来几年内需要实现的具体任务，它需要在现有资源和技术条件下进行规划。短期目标的制定需要考虑当前的国际形势、国家安全环境以及军事技术的发展趋势。例如，短期内可能需要加强边境防御、提升军队的快速反应能力、更新部分武器装备等。这些目标的实现能够迅速提升国家的防御能力，应对当前的安全挑战。

长期目标则是在未来十年甚至更长时间内需要达成的战略目标，它需要考虑国家的长远利益和未来的安全需求。长期目标的制定需要有前瞻性，需要对未来的国际格局、军事技术的发展以及国家战略需求进行深入分析。例如，长期目标可能包括建立全面的信息化作战体系、发展高科技武器装备、培养高素质的军事人才等。这些目标的实现将为国家的长期安全提供坚实的基础。

要实现短期目标与长期目标的有效衔接，需要在规划中做好以下几个方面的工作：

首先，需要进行全面的战略评估。这包括对当前和未来安全环境的分析，对现有军事力量和资源的评估，以及对未来军事技术发展趋势的预测。通过战略评估，可以明确国防建设的重点领域和优先顺序，为制定具体规划提供依据。

其次，需要制定灵活的规划机制。国防建设规划需要能够适应国际形势和国家安全环境的变化，因此需要有一定的灵活性。规划机制应该能够根据实际情况进行调整，以确保规划的有效性和适应性。

再次，需要加强科技研发和人才培养。国防建设的长远发展依赖于科技创新和人才支撑。因此，需要加大对军事科技研发的投入，培养一批高素质的军事科研人才和指挥人才，为实现长期目标提供智力支持。

最后，需要建立有效的资源配置机制。国防建设需要大量的资源投入，如何合理配置资源，确保短期目标和长期目标的实现，是规划中的一个重要问题。需要通过科学的方法和机制，确保资源的有效利用和合理分配。

总之，国防建设规划的短期目标与长期目标的衔接之道，需要通过全面的战略评估、灵活的规划机制、科技研发和人才培养以及有效的资源配置来实现。只有这样，才能确保国防建设的持续发展，为国家的长期安全提供坚实的保障。